|
|
Новости
3 декабря 2008 г.
ДПА України вважає доцільним скасування малоефективних для бюджету податків і зборів.
Прес-служба Державної податкової адміністрації України
повідомляє, що розпорошеність законодавчих норм, якими регламентується порядок адміністрування податків і
зборів в Україні за різними нормативно-правовими актами та велика кількість платежів викликає невдоволення
платників податків. Вони нарікають на складність податкового законодавства та великі затрати часу на їх сплату.
Так, чинним законодавством з оподаткування передбачено 14 видів місцевих податків і зборів. Незважаючи на таку
кількість, їхній вплив на формування місцевих бюджетів нині незначний. Сума надходжень цих податків за 2007
рік склала 729,9 млн. грн., що становить лише 0,7% від загальної суми надходжень до місцевих бюджетів.
Таким чином, до місцевих податків і зборів належать такі, що є малоефективними і не відіграють істотної ролі
у наповненні місцевих бюджетів, проте вимагають невиправданих витрат держави на їх адміністрування. Окремі
податки і збори мають фіксовану ставку, яка є символічною і не індексувалась з часу їх запровадження жодного разу.
При цьому значна частина встановлених Декретом зборів у ряді регіонів не може бути запроваджена через
відсутність відповідних об'єктів оподаткування (збір за участь у бігах на іподромі, збір за виграш на бігах,
збір з осіб, які беруть участь у грі на тоталізаторі на іподромі тощо).
Враховуючи зазначене, ДПА України вважає доцільним скасування малоефективних для бюджету таких
загальнодержавних та місцевих податків і зборів, як збір за проведення гастрольних заходів, податок на
промисел, фіксований податок на доходи фізичних осіб від заняття підприємницькою діяльністю, збір за участь у
бігах на іподромі, збір за виграш на бігах на іподромі, збір з осіб, які беруть участь у грі на тоталізаторі
на іподромі, збір за видачу ордера на квартиру, збір з власників собак, збір за право використання місцевої
символіки, збір за проведення місцевих аукціонів, конкурсного розпродажу і лотерей, збір за видачу дозволу на
розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг (оскільки торгівельна діяльність та діяльність з надання
побутових послуг підлягає патентуванню) комунальний податок.
На думку фахівців ДПА України, потребує вилучення із системи оподаткування збір до Фонду для здійснення
заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення та збір до
Державного інноваційного фонду, які на сьогодні не справляються.
З метою зменшення витрат на адміністрування платежів до державних соціальних фондів та створення передумов
для зменшення навантаження на фонд оплати праці передбачається об'єднати всі внески на державне соціальне
страхування в один платіж - єдиний соціальний податок, включити його до системи оподаткування та визначити
податкову службу контролюючим органом щодо його сплати.
Ухвалення на законодавчому рівні таких пропозицій матиме позитивні наслідки, а це забезпечить належні умови
для формування сприятливого правового середовища, стане підґрунтям для стабільного розвитку суб'єктів малого
підприємництва та матиме позитивний економічний ефект при справлянні податків до бюджету, дозволить
оптимізувати перелік цих податків і зборів.
Потребою сьогодення є також спрощення процедури започаткування та припинення підприємницької діяльності фізичних осіб.
Для реалізації цього заходу необхідно ухвалити Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів
України" (щодо реєстрації та обліку платників податків в органах державної податкової служби), запровадження
якого призведе до спрощення (за заявочним принципом) процедури реєстрації підприємницької діяльності
(самозайнятих) фізичних осіб у податкових органах та відміни етапів державної реєстрації у державних реєстраторів.
У разі втрати роботи під час фінансової кризи громадяни зможуть започаткувати підприємницьку діяльність за
спрощеною процедурою, що створить умови для зниження соціальної напруги.
|
