|
|
Новости
26 августа 2008 г.
Новини з регіонів від Антимонопольного комітету України.
Донецьке обласне відділення АМКУ:
- оштрафувало КП "Горлівське міське БТІ" та КП БТІ Ясинуватської міськради на 14 тис. грн. загалом за
зловживання монопольним становищем. Як встановило Відділення, ці суб'єкти господарювання встановили
економічно необґрунтовану плату на власні послуги. Зокрема, безпідставно завищили норми відпрацьованого часу.
- оштрафувало ДП "Орджонікідзевантажтранс" на 5 тис. грн. за зловживання монопольним становищем. Як
встановило Відділення, ДП неправомірно встановлювало для споживачів (вугільних та невугільних підприємств)
різні тарифи на власні послуги подачі - забирання вагонів та маневрові роботи. Хоча й ці роботи відбувалися
за єдиного технологічного процесу та однакової собівартості зазначених робіт.
- оштрафувало низку операторів ринків роздрібної торгівлі моторними бензинами та дизпальним у м. Дебальцеве:
ТОВ "Гермес", ТОВ "УТН-Восток" та ТОВ Донецьк Фьюіл Компані, на загальну суму 17 тис. грн. за антиконкурентні
узгоджені дії. Так, у жовтні - листопаді 2007 року ці оператори синхронно підвищили ціни на світлі
нафтопродукти. Це призвело до встановлення необґрунтовано високих роздрібних цін реалізації високооктанових
моторних бензинів та дизпального.
Черкаське обласне відділення АМКУ:
- оштрафувало 5 молокопереробних підприємств на 31 тис. грн. загалом за антиконкурентні узгоджені дії. Як
встановило Відділення, підприємства одночасно знизили до одного рівня закупівельні ціни на молоко для
промислової переробки, що закуповується у населення області. Зокрема, у першій декаді травня 2008 р. - до
1200 грн./тонна, у другій декаді травня 2008 р. до 1000 грн./тонна (з дотацією). Оскільки такі дії суперечать
вимогам конкуренційного законодавства, Відділення застосувало санкції.
- рекомендувало ЗАТ "Комерційна телекомпанія "TGS" вжити заходів для попередження вчинення порушень
конкуренційного законодавства. Зокрема, утриматися від повного припинення надання послуг аналогового
телебачення під час здійснення переходу на цифровий стандарт мовлення. Адже, технологічно можливе паралельне
надання доступу до телепрограм, що розповсюджуються аналоговим та цифровим способом.
Чернігівське обласне відділення АМКУ:
- порушило справу проти ТОВ "Астра" за ознаками зловживання монопольним становищем на ринку роздрібної
торгівлі дизпальним. Як з'ясувало Відділення, товариство встановило такі ціни на продукцію, які неможливо
було б встановити за умов існування значної конкуренції на ринку. Наразі Відділення проводить розслідування.
- припинило дії з ознаками порушення конкуренційного законодавства з боку ВАТ "Чернігівгаз". На виконання
рекомендацій Відділення, це товариство відновило газопостачання мешканцям с. Шаповалівка Борзнянського р-ну.
- припинило дії з ознаками порушення конкуренційного з боку Ніжинської, Чернігівської, Варвинської та
Прилуцької районних державних лікарень ветеринарної медицини. На виконання рекомендацій Відділення,
ветлікарні розробили тарифи вартості видачі ветеринарних свідоцтв відповідно до вимог чинного законодавства.
Сумське обласне відділення АМКУ:
- порушило справу проти ПП "Телерадіокомпанія "ТВ-ком" за ознаками зловживання монопольним становищем. Так,
ПП включило до договору з надання доступу до послуг телеінформаційної мережі вимоги, які суперечать чинному
законодавству. Зокрема, щодо оплати авансовим внеском абонплати за 3 місяці. Крім того, ПП вимагало
забезпечити зберігання абонентської лінії та обладнання, що знаходяться у місцях загального користування
житлового будинку тощо. Наразі триває розслідування.
- порушило справу проти ДГТО "Південно-Західна залізниця" в особі Конотопської дирекції залізничних
перевезень за ознаками зловживання монопольним становищем. Як з'ясувало Відділення, дирекція двічі стягувала
плату за зважування вантажів на вагонних вагах. Окрім цього, вимагала подвійну плату за подачу і забирання
вагонів на ваги. Наразі Відділення проводить розслідування.
- оштрафувало ТОВ "Нафта" і ПП Срібранець М.Б. на 5,1 тис. грн. загалом за антиконкурентні узгоджені дії на
ринку роздрібної торгівлі нафтопродуктами. Так, у березні 2008 р. зазначені суб'єкти господарювання одночасно
підвищили з 4,85 до 5,2 грн./л ціни на окремі види моторних бензинів на АЗС Кролевецького р-ну та утримували
їх на однаковому рівні. Хоча й об'єктивних підстав для такого підвищення не було.
- оштрафувало 10 фізичних осіб - підприємців, які надають послуги перевезення пасажирів у режимі маршрутного
таксі у м. Суми на 89,64 тис. грн. загалом за антиконкурентні узгоджені дії. Як встановило Відділення, 8
січня ц.р. зазначені підприємці без погодження із виконкомом Сумської міськради одночасно підвищили тарифи
за проїзд з 1 грн. до 1,5 грн. При цьому належне обґрунтування такого підвищення було відсутнє. Оскільки
подібні дії суперечать чинному законодавству, Відділення застосувало санкції.
- визнало антиконкурентні дії з боку Управління архітектури і містобудування Сумської міськради. Як
встановило Відділення, Управління безпідставно вимагало надавати містобудівне обґрунтування при зміні
цільового призначення орендованої земельної ділянки. При цьому, вартість виготовлення такого обґрунтування
перевищує місячну орендну плату за землю більше ніж у 5 разів. Наразі Управління має припинити порушення
конкуренційного законодавства.
- припинило дії з ознаками антиконкурентних з боку виконкому Шосткинської міськради. Як встановило Відділення,
виконком не прийняв рішення щодо визначення розміру торгових місць на ринках м. Шостка. Відсутність такого
рішення створювала умови для можливих зловживань з боку суб'єктів господарювання, які надають місця для
торгівлі продовольчими і непродовольчими товарами на ринках. Наразі виконком прийняв рішення, яким затверджено
Правила торгівлі на ринках.
Дніпропетровське обласне відділення АМКУ:
- оштрафувало ВАТ по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" в особі Солонянської служби газового
господарства та ПП "Федосов О.Я." на 9 тис. грн. загалом за антиконкурентні узгоджені дії. Як встановило
Відділення, товариство та ПП погоджували графік перевірок, обмінювалися інформацією щодо звітування про
адресу споживачів, які відмовилися від послуг з перевірки димоходів та вентиляційних каналів тощо. Оскільки
такі дії призвели до усунення конкуренції, Відділення застосувало санкції.
- припинило антиконкурентні дії з боку виконкому Дніпродзержинської міськради. На виконання рекомендацій
Відділення, виконком привів форму договору на надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових
територій у відповідність до вимог чинного законодавства.
- рекомендувало ВАТ "ЕК "Дніпрообленерго" припинити дії з ознаками порушення конкуренційного законодавства.
Так, обленерго застосовувало до споживачів (населення) непередбачений Правилами порядок розрахунків за
послуги постачання електроенергії. Зокрема, без укладання необхідних договорів. Наразі обленерго має
привести свою діяльність у відповідність до вимог чинного законодавства.
- порушило справу за ознаками порушення конкуренційного законодавства з боку ВАТ "Дніпропетровське обласне
підприємство автобусних станцій". Як з'ясувало Відділення, всупереч законодавству про автомобільний
транспорт, товариство не повертало пасажирам вартість автостанційних послуг під час повернення пасажирами
квитків на проїзд. А також - стягувало плату за автостанційні послуги, хоча й не надавало пасажирам
обов'язкові послуги в повному обсязі. Наразі Відділення проводить розслідування.
- порушило справу за ознаками порушення конкуренційного законодавства виконкомом Новомосковської міськради.
Так, виконком, як замовник перевезень на міських автобусних маршрутах загального користування, всупереч
законодавству про автотранспорт передав МКП "Новомосковськміськтранс" функції державного контролю. Зокрема,
з питань дотримання суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автотранспорту, договірних
умов між замовником і перевізниками, вимог законодавства про автотранспорт. В свою чергу, делегування таких
функцій МКП призвело до підміни цим підприємством контрольних функцій платними послугами. Як наслідок, це
створило умови МКП для вчинення порушення конкуренційного законодавства. Окрім цього, виконком не визначав
обов'язкові умови конкурсу на автоперевезення, зобов'язував потенційних перевізників отримувати додаткові
дозвільні документи, оплативши послуги МКП з їх виготовлення. Водночас, виконком делегував МКП функції з
диспетчеризації рухомого складу, які здійснюються на платній основі за рахунок перевізників, хоча й це
суперечить вимогам законодавства про автотранспорт тощо. Наразі Відділення проводить розслідування.
Рівненське обласне відділення АМКУ:
- порушило справу за ознаками антиконкурентних дій з боку Острозької міськради, а також - за ознаками
зловживання монопольним становищем з боку Острозького КП "Водоканал". Як з'ясувало Відділення, міськрада
не визначила жодного виконавця послуг ЖКГ на території м. Острог. Це призвело до вчинення КП порушень
конкуренційного законодавства. Так, під час надання послуг з вивезення твердих побутових відходів КП укладало
зі споживачами договори, вимоги яких не відповідали нормам чинного законодавства. Більш того, КП неправомірно
стягувало зі споживачів плату за надання послуг з опломбування лічильників води. Хоча ця послуга є складовою
послуги водопостачання та водовідведення. Наразі триває розслідування.
Полтавське обласне відділення АМКУ:
- оштрафувало ПП "БФ "Каріатида", ТОВ "МЖК "Жилобуд", ВАТ "Кременчуцький ДБК" загалом на 15 тис. 400 грн. за
неподання інформації у встановлений законодавством термін.
- оштрафувало ВАТ "Білоцерківський молочний завод", ЗАТ "Білицький МКК", ВАТ "Кременчуцький
міськмолокозавод", ВАТ "Лубенський молочний завод", ТОВ "Миргородський сироробний комбінат", ЗАТ "Гадячсир",
ЗАТ "Пирятинський сирзавод", ВАТ "Глобинський маслозавод", ВАТ "Решетилівський маслозавод" та ВАТ
"Хорольський МКК дитячих продуктів" загалом на 122 тис. грн. за антиконкурентні узгоджені дії. Як встановило
Відділення, зазначені підприємства протягом періоду з 15 березня по 20 травня в межах В.Багачанського,
Хорольського, Решетилівського та Кременчуцького р-нів області встановлювали однакові закупівельні ціни
на молоко від господарств населення.
- рекомендувало Решетилівській селищній раді припинити дії з ознаками антиконкурентних дій. Як встановило
Відділення, селищна рада не затвердила виконавця послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових
територій, періодичність та терміни виконання робіт. Така бездіяльність органу місцевого самоврядування може
призвести до ущемлення інтересів та прав споживачів послуг.
- рекомендувало ДП "Полтавастандартметрологія" припинити дії з ознаками антиконкурентних дій. Як встановило
Відділення, ДП прямо та опосередковано примушувало Полтавську дирекцію УДППЗ "Укрпошта" до пріоритетного
укладання саме з повірочною лабораторією підприємства договорів на виконання повірки засобів вимірювальної
техніки.
|
